Μαχαίρι στην εκτός έδρας αποζημίωση για επιμόρφωση

Με την ΚΥΑ  2/52971/0022/31-08-2007 (ΦΕΚ1753/Β/2007) ”Καθορισμός ημερήσιας εκτός έδρας αποζημίωσης και λοιπών συναφών δαπανών των διπλωματούχων μηχανικών του ΕΜΠ και των ισότιμων με αυτό σχολών“  ορίστηκε η ημερήσια αποζημίωση για εκτός έδρας μετακίνηση στα 70€. Η μετακίνηση αυτή πρέπει να γίνεται, όπως ορίζει η Απόφαση, για υπηρεσιακούς λόγους. Πριν από ένα περίπου χρόνο, κάποιοι συνάδελφοι εργαζόμενοι σε Δήμο, συμμετείχαν σε ένα επιμορφωτικό σεμινάριο με τίτλο “Περιβάλλον και Βιώσιμη Ανάπτυξη”. Το σεμινάριο διοργανώθηκε από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, στο πλαίσιο της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας “INTERREG IIIA /PHARE CBC Ελλάδα-Βουλγαρία” και συγκεκριμένα του έργου “Διασυνοριακά Προγράμματα Κατάρτισης Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης”.  Όταν ο αρμόδιος Επίτροπος έλαβε το ένταλμα πληρωμής δε το πλήρωσε και έστειλε την υπόθεση στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Το σκεπτικό ήταν ότι η κατάρτιση στελεχών της Δημόσιας Διοίκησης δεν γίνεται για υπηρεσιακούς λόγους  αλλά για λόγους επιμόρφωσης! Και αυτό γιατί:

1. Στην ΚΥΑ 2/52971/0022/31-08-2007 αναφέρει ότι “για κάθε θέμα που δεν ορίζεται στην παρούσα Απόφαση ισχύουν οι διατάξεις του Ν.2685/1999” (αναφέρει μόνο για υπηρεσιακούς λόγους και όχι ειδικά για σεμινάρια).
2. Στο Ν.2685/1999 η διάταξη είναι ειδικότερη κατά το αντικείμενο που ορίζει, καθώς αναφέρεται στις μετακινήσεις για σεμινάρια, συνέδρια κλπ.

Το γεγονός είναι ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο στη Συνεδρίαση του Τμήματος Ι(Β’ Διακοπών) 15η/17-7-2008, έκανε δεκτή την ένσταση του Επιτρόπου, με αποτέλεσμα να υπολογίζονται οι εκτός έδρας αποζημιώσεις από τις διατάξεις του Ν.2685/1999. Αυτό είναι ένα σοβαρό γύρισμα προς τα πίσω, που πρέπει να μας οδηγήσει σε άμεσες ενέργειες.

Τα επόμενα βήματα κινούνται σε δύο κατευθύνσεις:

1. Την προσβολή της Απόφασης του Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την παραπομπή του στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Το δικαίωμα αυτό το έχουμε μέχρι και ένα (1) έτος μετά την Απόφαση του Τμήματος. Το βασικό επιχείρημα είναι η απάντηση στο ερώτημα, “Η Κατάρτιση Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης εξυπηρετεί την Υπηρεσία ή γίνεται για προσωπικούς επιμορφωτικούς λόγους;”.
2. Τροποποίηση της ΚΥΑ 2/52971/0022/31-08-2007 ώστε να μην υπάρχουν τέτοιου είδους αμφισβητήσεις.  

Οι παραπάνω κινήσεις μπορούν να γίνουν και ταυτόχρονα. Το θέμα είναι ότι κάτι πρέπει να γίνει σύντομα, με τη συμμετοχή και της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ, καθώς από το καλοκαίρι του 2008 δε δίνονται οι πρέπουσες αποζημιώσεις στους συναδέλφους και κινδυνεύουμε να το υποστούμε αυτό μόνιμα.