Άρθρο από ΠΑΣΚ ΕΜΔΥΔΑΣ
Α. ΣΥΝΤΟΜΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Λίγες μέρες πριν ξεσπάσουν οι μαζικές κινητοποιήσεις της Νεολαίας μετά την δολοφονία του μαθητή Αλέξανδρου (4/12/08), δόθηκαν στη δημοσιότητα δέκα σχέδια Π.Δ. (κυβέρνηση Ν.Δ.), που αφορούσαν τα Επαγγελματικά Δικαιώματα Πτυχιούχων ΤΕΙ και άπτονταν ειδικοτήτων Διπλωματούχων Μηχανικών Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ) ενιαίου 5ετούς κύκλου σπουδών. Συγκεκριμένα κάλυπταν ειδικότητες Πολιτικών Μηχανικών, Αρχιτεκτόνων, Ηλεκτρολόγων, Μηχανολόγων, Τοπογράφων, Ναυπηγών, Πληροφορικής, Μεταλλειολόγων & Χημικών, δηλαδή το σύνολο των 9 βασικών ειδικοτήτων των Διπλωματούχων Μηχανικών. Σύμφωνα με τα σχέδια Π.Δ. πτυχιούχοι των ΤΕΙ των Τμημάτων: Ανακαίνισης & Αποκατάστασης κτιρίων, Γεωτεχνολογίας & Περιβάλλοντος, Ηλεκτρολογίας, Μηχανολογίας, Ενεργειακής Τεχνολογίας, Αυτοματισμού, Ναυπηγικής, Τεχνολογίας Αεροσκαφών, Τεχνολογιών Αντιρύπανσης, Φυσικών Πόρων & Περιβάλλοντος, εξομοιώνονταν επαγγελματικά με Διπλ. Μηχανικούς των Πολυτεχνείων 5ετούς φοίτησης.
Με τα παραπάνω Π.Δ., η Παιδεία στην Ελλάδα, έμπαινε ξανά στο προσκήνιο της απαξίωσης από τους αρμόδιους. Η προηγούμενη Πολιτική Ηγεσία (Ν.Δ) αδυνατώντας να λύσει με σοβαρότητα τα προβλήματα της Παιδείας προσπάθησε να στρέψει τον ένα κλάδο εναντίον του άλλου, να ισοπεδώσει τις γνώσεις και τα Επαγγελματικά Προσόντα και να καταλήξει στην εξομοίωση των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων ΤΕΙ και των Διπλωματούχων των ΑΕΙ Πανεπιστημιακού Επιπέδου. Η προσπάθεια αυτή είναι συνέχεια του παράλογου Νόμου, που εψήφισε η προηγούμενη Πολιτική Ηγεσία (Ν.Δ.) για τα Κολλέγια, τα Κέντρα Ελευθέρων Σπουδών (ΚΕΣ) και τα Εργαστήρια (ΙΕΚ).
Σήμερα επανέρχεται το θέμα των Κολλεγίων με αφορμή τη Κοινοτική Οδηγία 2005/36. Η Πολιτεία σκόπιμα μέχρι σήμερα δε θεσμοθετούσε με καθαρό τρόπο τα Επαγγελματικά Δικαιώματα των αποφοίτων Ιδρυμάτων διαφορετικού επιπέδου σπουδών (Πανεπιστήμια, Τεχνολογικά Ιδρύματα – ΤΕΙ, ΚΕΣ), προκειμένου να κρατάει δέσμιους δεκάδες χιλιάδες αποφοίτων, αφ’ ενός μεν στη βορά της ελεύθερης αγοράς, αφ’ ετέρου στις ψηφοθηρικές σκοπιμότητες της κυβέρνησης. Κάθε φορά υποσχόντουσαν διάφορα, λέγοντας τάχα πως ήρθε η ώρα να τους ικανοποιήσει, με μια αυθαίρετη και πέρα κάθε λογικής εξίσωση τους, ως προς τα Επαγγελματικά Δικαιώματα, με τους Διπλωματούχους Μηχανικούς Πανεπιστημιακού Επιπέδου. Η όλη αυτή ιστορία ξεκίνησε με την εφαρμογή της συνθήκης της Μπολόνια, η οποία έχει διαλύσει τον Ευρωπαϊκό χώρο ανώτατης εκπαίδευσης με επιπτώσεις καταστροφικές για την ανάπτυξη των σύγχρονων Ευρωπαϊκών κοινωνιών.
Το παραπάνω γεγονός τονίζεται και στην σύσκεψη των Προέδρων των μεγάλων ευρωπαϊκών οργανισμών των μηχανικών (ECCE, ECEC, EFCA, FEANI, SEFI) στις Βρυξέλλες (26-2-09) η οποία άσκησε κριτική για τις επιπτώσεις της «Μπολόνια» και αποφασίστηκε ο συντονισμός των δράσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την πλήρη αναθεώρηση από την ΕΕ της συνθήκης της Μπολόνια όσον αφορά την κατοχύρωση επάρκειας και ποιότητας στις ανώτατες σπουδές Μηχανικών. Ο τρόπος που ετοιμαζόταν να εφαρμοσθεί η Συμφωνία της Μπολόνια μέσα από γραφειοκρατικές πελατειακές προσεγγίσεις θα είχε σαν αποτέλεσμα να δοθεί επαγγελματική επάρκεια σε αποφοίτους «ταχείας εκπαίδευσης». Το σχέδιο Νόμου που είχε κατατεθεί από την απελθούσα κυβέρνηση (Ν.Δ.) αποτελεί κατάφωρη παραβίαση του Συντάγματος διότι περιέχει αντισυνταγματικές ρυθμίσεις.Με το άρθρο 18 του παραπάνω σχεδίου παρακάμπτονταν τα παραγωγικά Υπουργεία (Υπ. Υποδομών, Ανάπτυξης) από το ρόλο τους στη θεσμοθέτηση των επαγγελματικών δικαιωμάτων και το Υπουργείο Παιδείας ορίζοταν ως ο αποκλειστικός ρυθμιστής των επαγγελματικών δικαιωμάτων των πτυχιούχων μετά από μονομερή εισήγηση του ΣΑΤΕ. Με το άρθρο 19 έγινε προσπάθεια να θεσμοθετηθεί η δυνατότητα συνεργασίας μεταξύ Πανεπιστημίων και ΤΕΙ σε επίπεδο ακόμη και κοινών μαθημάτων, σεμιναρίων, εργαστηρίων, εκπόνησης διπλωματικών εργασιών και πολλές φορές με κοινή διεξαγωγή εξετάσεων. Αυτό θα επέτεινε την σύγχυση και θα δημιουργούσε την αίσθηση ότι διπλώματα πενταετών σπουδών είναι ισότιμα με πτυχία ΤΕΙ τριάμισι ετών, θα μεγάλωνε δε την σύγχυση στους αποφοίτους των ΤΕΙ, οι οποίοι θα ισχυρίζονταν ότι έχουν διδαχθεί και μαθήματα στα Πολυτεχνεία. Το νομοσχέδιο άνοιγε νέα μέτωπα αντιπαράθεσης Πανεπιστημίων και ΤΕΙ δημιουργώντας ψεύτικες προσδοκίες σε ένα χώρο ήδη υπερκορεσμένο όταν η αναλογία των διπλωματούχων μηχανικών στη χώρα μας προς το συνολικό ενεργό πληθυσμό είναι 1 μηχανικός προς 47 εργαζόμενους. Όλα τα παραπάνω θα δημιουργούσαν ένα τεράστιο κενό στις βαθμίδες των τεχνικών που θα είχε επιπτώσεις στην παραγωγή των έργων.
Ας μην ξεχνάμε ότι σε μία νύχτα οι απόφοιτοι των διετών σχολών απέκτησαν τα ίδια δικαιώματα με τους απόφοιτους των τετραετούς φοιτήσεως σχολών, καθώς και οι απόφοιτοι των ΚΑΤΕΕ με τους απόφοιτους του Μικρού Πολυτεχνείου που όλοι μαζί μετονομάσθηκαν σε ΤΕΙ. Σε ένα χώρο που ακόμα και απόφοιτοι των Πολυτεχνικών σχολών πολλές φορές δεν έχουν ξεκάθαρα επαγγελματικά δικαιώματα πρέπει να είμαστε πολύ προσεκτικοί στο τι προτείνουμε. Και σαν να μην έφταναν όλα αυτά παραμονή εκλογών εκδόθηκε και η απαράδεκτη απόφαση της Κυβέρνησης για την άδεια λειτουργίας 33 ιδιωτικών Κολεγίων. Η Νέα Κυβέρνηση δε μπορεί και δε πρέπει να εφαρμόσει το παράδειγμα της προηγούμενης, η οποία μέχρι σήμερα ήταν παντελώς απούσα από το διάλογο στα ευρωπαϊκά όργανα και φόρα και όπου συμμετείχε δεν παρέμβαινε, δεν διέθετε ατζέντα ούτε προτάσεις και δεν είχε κάνει ουσιαστική διαβούλευση με τους αρμόδιους φορείς της χώρας.
Β. ΚΟΛΕΓΙΑΚΗ – ΑΝΩΤΕΡΗ & ΑΝΩΤΑΤΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΑΙΔΕΙΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΟΥ & ΜΗ ΕΠΙΠΕΔΟΥ (τριών, τεσσάρων και πέντε χρόνων διάρκειας)
Β.1. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ (Σ.τ.Ε.)
Σύμφωνα με το Σύνταγμα της χώρας και σχετικές Αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας (Σ.τ.Ε.): Άνισες σπουδές δεν μπορούν να παρέχουν ίσα Επαγγελματικά Δικαιώματα. Το καλοκαίρι του 2004, με απόφαση του, το ΣτΕ κάνει δεκτή την προσφυγή του ΤΕΕ και κρίνει αντισυνταγματικό το Π.Δ 318/94, που απονέμει Επαγγελματικά Δικαιώματα σε Πτυχιούχους ΤΕΙ, ίσα με εκείνα των Διπλωματούχων ΑΕΙ Πανεπιστημιακού Επιπέδου. Επίσης οι αποφάσεις του Σ.τ.Ε. 2274/90 και 3457/98 αναφέρουν για τα ΚΕΣ, ότι δεν παρέχουν επιστημονική μόρφωση αλλά μόνο επαγγελματική κατάρτιση και ότι δεν μπορεί να γίνει επαγγελματική ισοτιμία με τα Πανεπιστήμια.
Β.2. ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΟΔΗΓΙΑ 2005/36
Η Κοινοτική οδηγία του 2005/36, η οποία πρέπει να εφαρμοσθεί και στην χώρα μας με τις απαραίτητες προσαρμογές, προβλέπει την έκδοση σχετικών Π.Δ. για τις διάφορες ειδικότητες, που θα προσδιορίζουν όχι Επαγγελματικά Δικαιώματα, αλλά Επαγγελματικά Προσόντα. Πρέπει δηλαδή να εκδοθούν προηγούμενα των Π.Δ για τα Επαγγελματικά Δικαιώματα, τα απαραίτητα Π.Δ των Επαγγελματικών Προσόντων. Τα οποία, οφείλουν να μην ισοτιμούν ακαδημαϊκά αποφοίτους τριετών σπουδών, ή αποφοίτους των ΚΕΣ , με Διπλωματούχους Πολυτεχνικών Σχολών. Δεν είναι δηλ. δυνατόν, σύμφωνα με την Οδηγία, στη βάση ψευδεπίγραφων Ακαδημαϊκών ισοτιμιών, να χορηγούνται στη συνέχεια ίσα Επαγγελματικά Προσόντα, τα οποία μάλιστα να επεκτείνονται στην παραγωγική διαδικασία, τόσο στον Ιδιωτικό όσο και στον Δημόσιο Τομέα, με τη χορήγηση ισοδύναμων Επαγγελματικών Δικαιωμάτων. Τα παραπάνω τεκμηριώνει η Ευρωπαϊκή Οδηγία με την θέση ότι «….. η γνώση αποτελεί βασική προϋπόθεση για την άσκηση του Επαγγέλματος …..». Για το λόγο αυτό, η αρχή του σχετικού άρθρου της Οδηγίας, προβλέπει τον ορισμό Αρμόδιας Αρχής, η οποία μετά από αξιολόγηση θα αποφαίνεται για την επάρκεια του αιτούντος, προκειμένου να διαπιστωθούν τα Επαγγελματικά Προσόντα στη βάση των Επαγγελματικών γνώσεων αυτού, ιδίως για λόγους ασφάλειας και προστασίας του Περιβάλλοντος. Προσθετικά στα παραπάνω, από την Ευρωπαϊκή Οδηγία προκύπτει, η αναγκαιότητα και επιβάλλεται η έκδοση σχετικού Παραρτήματος, ως προσάρτημα του Π.Δ., στο οποίο να καθορίζονται με σαφήνεια οι αντίστοιχοι τομείς Επαγγελματικών Προσόντων. Θα πρέπει δηλαδή μετά τη διαδικασία αξιολόγησης (περιεχόμενο σπουδών με προσδιορισμό εκπαιδευτικών προγραμμάτων, επίπεδο σπουδών, διάρκεια σπουδών κλπ), να αναφέρονται συγκεκριμένα και ονομαστικά, κάθε μια από τις σχολές που αναγνωρίζονται. Για παράδειγμα η Ευρωπαϊκή Οδηγία απαγορεύει σε Διπλωματούχους Αρχιτέκτονες Μηχανικούς, μολονότι έχουν γνώσεις Πανεπιστημιακού Επιπέδου χρονικής διάρκειας 5 ετών και έχουν διδαχθεί τη στατική επιστήμη για 4 εξάμηνα, να συντάξουν και υπογράψουν στατική μελέτη. Πρέπει να τηρείται η κοινοτική οδηγία η οποία προβλέπει στην παρ (27) ότι « Εφεξής, η αμοιβαία αναγνώριση των τίτλων εκπαίδευσης θα πρέπει να βασίζεται σε ποιοτικά και ποσοτικά κριτήρια που διασφαλίζουν ότι οι κάτοχοι των αναγνωρισμένων τίτλων εκπαίδευσης είναι σε θέση να κατανοούν και να εκφράζουν τις ανάγκες των μεμονωμένων ατόμων, των κοινωνικών ομάδων και των συλλογικών φορέων σε θέματα χωροταξίας, σχεδιασμού, οργάνωσης και υλοποίησης των κατασκευών, διατήρησης και αξιοποίησης της αρχιτεκτονικής κληρονομιάς, καθώς και προστασίας της ισορροπίας της φύσης διότι η αρχιτεκτονική δημιουργία, η ποιότητα των κατασκευών, η αρμονική ένταξή τους στο περιβάλλον, ο σεβασμός των φυσικών και αστικών τοπίων, καθώς και της κοινής και ιδιωτικής κληρονομιάς αποτελούν δημόσιο συμφέρον». Στο άρθρο 46 της ίδιας οδηγίας ορίζεται σαφώς ότι η εκπαίδευση π.χ του αρχιτέκτονα πρέπει να είναι Πανεπιστημιακού Επιπέδου και να παρέχει εγγύηση ότι έχει αποκτήσει συγκεκριμένες γνώσεις και δεξιότητες.
Τα Επαγγελματικά Προσόντα αναγνωρίζονται στην Ευρώπη σύμφωνα με το Διεθνή χάρτη του NQF (Εθνικού Πλαισίου Προσόντων) ως NQF «νοείται το εργαλείο για την κατηγοριοποίηση των Προσόντων σύμφωνα μ’ ένα σύνολο κριτηρίων επίτευξης καθορισμένων επιπέδων μάθησης». Το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Προσόντων πρέπει να οδηγήσει σ’ ένα Εθνικό Πλαίσιο Προσόντων (NQF) το οποίο θα βασίζεται σ’ ένα Δημόσιο Φορέα, ο οποίος θα πιστοποιεί και θ’ αναγνωρίζει τα μαθησιακά αποτελέσματα, τα οποία θα σχετίζονται με σαφή Επαγγελματικά Προσόντα και Δικαιώματα. Ο Δημόσιος αυτός Φορέας οφείλει να δημιουργήσει ένα σύγχρονο και αξιόπιστο σύστημα, ανεξάρτητο από οικονομικά συμφέροντα που ομολογουμένος είναι τεράστια. Για το λόγο αυτό η αρμοδιότητα της Πιστοποίησης δεν μπορεί και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εκχωρηθεί σε ιδιωτικές εταιρίες ή σε ιδιωτικούς Οργανισμούς – μαμούθ.
Σύμφωνα με την Οδηγία, πρέπει επίσης να προσδιοριστεί η Αρμόδια Αρχή για την άδεια άσκησης επαγγέλματος. Η Ελληνική Νομοθεσία προβλέπει για τη χώρα μας, Αρμόδια Αρχή για την χορήγηση της άδειας των Διπλωματούχων Μηχανικών ενιαίας 5ετούς διάρκειας σπουδών Πανεπιστημιακού Επιπέδου, να είναι το ΤΕΕ. Για τους αποφοίτους των ΤΕΙ και των ΚΕΣ θα πρέπει η αναγνώριση των Επαγγελματικών Προσόντων να περνάει από το Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικών προσόντων (ΣΑΕΠ), τη δε ευθύνη, ανάλογα με την ειδικότητα, να την έχει το Υπ. Υποδομών και Ανάπτυξης.
Τέλος, η οδηγία 2005/36 προβλέπει ότι πριν την έκδοση των σχετικών Π.Δ., θα πρέπει να προηγηθεί η διαβούλευση με τους αρμόδιους φορείς των αντιστοίχων ειδικοτήτων, π.χ ΤΕΕ, Επιστημονικούς κλαδικούς συλλόγους.
Επιπλέον,
- Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι νόμοι Περί Μελετών Δημοσίων Έργων (ώστε να μην χορηγούνται σε αποφοίτους ΤΕΙ Επαγγελματικά Δικαιώματα Μελετητή και στη συνέχεια να εγγράφονται στο Μητρώο Μελετητών Δημοσίων Έργων, χωρίς να υπάρχουν οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις και να ακολουθούνται οι δέουσες διαδικασίες).
- Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ο νόμος του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα και του Μισθολογίου, μέσω των προτεινομένων Π.Δ. και να μη θεσμοθετηθεί Μισθολογική και Βαθμολογική εξέλιξη στους αποφοίτους των ΤΕΙ, ισότιμα με τους Διπλωματούχους των ΑΕΙ Πανεπιστημιακού Επιπέδου και ενιαίας 5ετούς διάρκειας σπουδών.
- Χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή για την Παιδεία και για την Ανάπτυξη της χώρας, ώστε μετά την Ακαδημαϊκή Ισοτιμία να μην προκύπτει αυθαίρετα Επαγγελματική Ισοτιμία και μάλιστα αντιστοιχία, πριν καν συνταχθούν και υπογραφούν τα προβλεπόμενα από την Ευρωπαϊκή Οδηγία Προεδρικά Διατάγματα των Επαγγελματικών Προσόντων. Η Ε.Ε. λόγω της σοβαρότητας του θέματος και των χρονοβόρων διαδικασιών αξιολόγησης, προβλέπει με την Οδηγία της 5ετή διάρκεια εναρμόνισης, ώστε από το 2005 που εκδόθηκε μέχρι το 2010, να δημιουργηθεί το πλαίσιο των δραστηριοτήτων της παροχής υπηρεσιών στην αγορά.
- Να μη φτάνουμε στο δυσάρεστο σημείο (προηγούμενη Πολιτική Ηγεσία του Υπ. Παιδείας) ώστε να υπογράφεται το πρώτο Π.Δ. που εξισώνει επαγγελματικά τα ΤΕΙ Πληροφορικής με τους Διπλωματούχους της Πληροφορικής των Πολυτεχνείων!!!
- Επίσης, η προηγούμενη Πολιτική Ηγεσία του Υπ. Παιδείας αρνήθηκε κατηγορηματικά την πρόταση όλων των Πολυτεχνείων της χώρας και του ΤΕΕ, για τη χορήγηση MASTER στους Διπλωματούχους Μηχανικούς Πανεπιστημιακού Επιπέδου, με ενιαίο κύκλο 5ετών σπουδών το οποίο στην Ε.Ε. θεωρείται αυτονόητο.
ΠΡΕΠΕΙ ΑΜΕΣΑ:
- Να υπάρξει η προβλεπόμενη διαδικασία διαβούλευσης με όλους τους αρμόδιους φορείς, με στόχο τη θεσμοθέτηση Επαγγελματικών Δικαιωμάτων ΣΑΦΩΣ ΔΙΑΚΡΙΤΩΝ, μεταξύ αποφοίτων και διπλωματούχων διαφορετικών επιπέδων σπουδών και προσόντων.
- Να υπάρχουν διακριτοί ρόλοι σε ΑΕΙ & ΤΕΙ και σύνδεση των Επαγγελματικών Δικαιωμάτων με το περιεχόμενο, τη δομή και τα έτη σπουδών.
- Να διασφαλιστεί ο ρόλος του ΤΕΕ, ως μοναδικού φορέα χορήγησης της άδειας άσκησης επαγγέλματος του Διπλωματούχου Μηχανικού στη χώρα μας.
- Να γίνει η θεσμοθέτηση ως MASTER του διπλώματος των μηχανικών Πανεπιστημιακού Επιπέδου, με ενιαίο κύκλο 5ετών σπουδών, λαμβανομένων υπόψη στη μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη, καθώς επίσης και στη διαδικασία αξιολόγησης των κρίσεων στο Δημόσιο.
Β.3. ΣΤΙΣ ΣΗΜΕΡΙΝΕΣ ΣΥΝΘΗΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ Η ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΠΟΥ ΘΑ ΥΠΗΡΕΤΕΙ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΤΟΠΟΥ
& ΤΟΥ ΛΑΟΥ
- Στις σημερινές συνθήκες υπάρχει η ανάγκη διασύνδεσης των σπουδών με την πράξη και την παραγωγή, τόσο στο Δημόσιο όσο και τον Ιδιωτικό Τομέα. Πρωταρχικό μέλημα πρέπει να γίνει η αναβάθμιση των βασικών 5ετών σπουδών από το πρώτο έτος μέχρι το πέμπτο, έτσι ώστε να ολοκληρώνεται η διαδικασία της απόκτησης δεξιοτήτων, οι οποίες απαιτούνται ως Προσόντα, για την Επαγγελματική γνώση και την χορήγηση Επάρκειας με την Άδεια Άσκησης Επαγγέλματος.
- Μπροστά στην οικονομική κρίση διαπιστώνουμε ότι, μολονότι ο αριθμός των Διπλ. Μηχανικών για τα Ελληνικά δεδομένα είναι σχετικά μεγάλος, τα ποσοστά της ανεργίας δεν είναι αντίστοιχα. Αυτό οφείλεται κατά κύριο λόγο στο γεγονός ότι οι Διπλ. Μηχανικοί Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ) μπορούν να ανταποκριθούν σε ικανοποιητικό βαθμό στις ανάγκες της αγοράς, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι οι αμοιβές τους παραμένουν χαμηλές σε σύγκριση με τις υπόλοιπες 14 χώρες της Ευρωζώνης. Η προ μηνών πρόταση του κ. Πρύτανη του ΕΜΠ και άλλους, για «συσσωμάτωση» των υπαρχουσών Πολυτεχνικών σχολών και αντιστοίχων σχολών των ΤΕΙ, είναι φανερό ότι θα αναστατώσει την αγορά και θα προσθέσει δεκάδες χιλιάδες μηχανικούς ως εν δυνάμει προσφέροντες υπηρεσία, αυξάνοντας την προσφορά, τη στιγμή που η ζήτηση λόγω της κρίσης μειώνεται. Ως αποτέλεσμα θα έχουμε την καθήλωση ακόμη περισσότερο των αμοιβών των μηχανικών και παράλληλα την αύξηση του συνολικού ποσοστού ανεργίας τόσο των Διπλ. Μηχανικών όσο και των αποφοίτων των ΤΕΙ.
- Με τον τρόπο αυτό, όλη η προσπάθεια των Πολυτεχνείων της χώρας μετά το 2000, για μείωση του αριθμού των εισακτέων και αντίστοιχα των εξερχομένων, με όσα θετικά αποτελέσματα είχε μέχρι σήμερα, θα ανατραπεί. Αρκεί να αναφέρουμε χαρακτηριστικά ότι ο συνολικός αριθμός των εισακτέων στα Πολυτεχνεία της χώρας το 2008 ήταν 4.900 (σε 8 πόλεις) ενώ στις «αντίστοιχες» σχολές και τμήματα των ΤΕΙ ήταν 14.800 (σε 16 πόλεις). Αναλυτικά, για τους Αρχιτέκτονες Μηχανικούς ΠΕ ήταν 560 και για τα υπό «συσσωμάτωση» αντίστοιχα ΤΕΙ 1.435. Για τους Πολιτικούς Μηχανικούς 740 ΠΕ και 1.505 για τα ΤΕΙ. Για τους Αγρονόμους τοπογράφους Μηχανικούς 160 ΠΕ και 285 για τα ΤΕΙ. Για τους Μηχανολόγους Μηχανικούς 620 ΠΕ και 2.490 για τα ΤΕΙ. Για τους Ηλεκτρολόγους Μηχανικούς 1.600 ΠΕ και 8.040 για τα ΤΕΙ. Για τους Μεταλλειολόγους Μεταλλουργούς Μηχανικούς 70 ΠΕ και 180 για τα ΤΕΙ.
- Σύμφωνα με τις Οδηγίες της Ε.Ε. επείγει και δεν έχει προχωρήσει ακόμη στη χώρα μας η αξιολόγηση τόσο των κολλεγίων όσο και των ΤΕΙ. Εφόσον προχωρήσει με αξιόπιστο τρόπο η διαδικασία της αξιολόγησης, θα διαπιστωθούν πέραν της διάρκειας των σπουδών, το επίπεδο και το περιεχόμενο τους, η δομή των σπουδών και τέλος οι δεξιότητες που κατέχουν οι απόφοιτοι, για να ασκήσουν το επάγγελμα του Μηχανικού Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ). Είμαστε σίγουροι ότι πάρα πολλά Ιδρύματα του μεταλυκειακού Επιπέδου, αυτοαποκαλούμενα Ανώτατης Εκπαίδευσης θα βρεθούν στη δυσάρεστη κατάσταση να κλείσουν, ενώ άλλα θα καταταγούν στη βαθμίδα ΔΕ ή ΤΕ.
- Το Συμβούλιο της Επικρατείας δίκαια έκρινε και αποφάσισε το 2004, με ευκαιρία την αντισυνταγματικότητα του Π.Δ. 318, ότι άνισες σπουδές δεν μπορούν να παρέχουν ίσα Επαγγελματικά Δικαιώματα. Το Σ.τ.Ε., συνυπολογίζοντας την ελλιπή επιστημονική μόρφωση αλλά και την Επαγγελματική κατάρτιση των αποφοίτων ΤΕΙ κατέληξε, στο συμπέρασμα ότι δεν μπορεί να γίνει ισοτιμία με τα Πανεπιστήμια.
- Με ποιο τρόπο λοιπόν η «συσσωμάτωση» Πολυτεχνικών ΑΕΙ & αντιστοίχων ΤΕΙ θα ξεπεράσει το Συνταγματικό θέμα της Πανεπιστημιακής και μη, Ανώτατης Εκπαίδευσης;
- Με ποιο τρόπο θα ξεπεραστεί το μείζον νομικό θέμα της διαφοροποίησης, που προβλέπεται από το Δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα και όχι μόνο, για διακριτούς κλάδους μεταξύ Διπλωματούχων Μηχανικών Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ) & αποφοίτων Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΤΕ);
- Πως θα ξεπεραστούν οι Οδηγίες της Ε.Ε., οι οποίες για διάφορους λόγους μεταξύ των οποίων και ασφάλειας, προβλέπουν και επιβάλουν στις Εθνικές Νομοθεσίες τη γνώση ως βασική προϋπόθεση για την άσκηση του Επαγγέλματος;
- Πως θα παραβιαστούν νόμοι και κανονισμοί που ισχύουν σήμερα για Δημόσια και Ιδιωτικά Έργα, οι οποίοι προβλέπουν τη σύνταξη, τον έλεγχο και τη Θεώρηση των Μελετών (αρχιτεκτονικών, στατικών, ηλεκτρολογομηχανολογικών κλπ) από Διπλ. Μηχανικούς Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ) και όχι από αποφοίτους των ΤΕΙ;
- Πως θα αγνοηθεί το πάγιο και διαχρονικό αίτημα των Διπλ. Μηχανικών που θεσμοθετήθηκε σε πολλούς Οργανισμούς Υπουργείων (π.χ ΥΠΕΧΩΔΕ), ΝΠΔΔ & ΟΤΑ α’ και β’ Βαθμού, όπου προβλέπεται στις Τεχνικές Υπηρεσίες να προΐστανται ΠΕ Διπλ. Μηχανικοί;
- Τι θα γίνει με το Μισθολόγιο και Βαθμολόγιο των Διπλ. Μηχανικών;
- Ο θεσμοθετημένος με νόμο Διυπουργικός κλάδος των ΠΕ Διπλ. Μηχανικών θα συνεχίσει να ισχύει και θα εφαρμοστεί επιτέλους ή θα καταργηθεί;
- Τα καταστατικά λειτουργίας, του ΤΕΕ, των Κλαδικών Συλλόγων και της ΕΜΔΥΔΑΣ, που εγγράφουν ως μέλη τους Διπλωματούχους Μηχανικούς (ΠΕ) 5ετών σπουδών, θα τροποποιηθούν;
- Τι θα γίνει με την ελλιπή χρηματοδότηση της Τριτοβάθμιας Παιδείας από την Πολιτεία και πως θα σηκώσει το βάρος της «συσσωμάτωσης»;
- Επίσης, αν η «συσσωμάτωση» αφορά τους από εδώ και πέρα εισαγόμενους, τότε:
- τι θα γίνει με τους δεκάδες χιλιάδες σημερινούς φοιτητές;
- και πολύ περισσότερο, τι θα γίνει με τους δεκάδες χιλιάδες αποφοίτους;
- Τέλος, ποιος θα καλύψει τις ανάγκες της παραγωγής του Τεχνικού Έργου στην κάθετη πυραμίδα, μεταξύ:
- Διπλωματούχων Μηχανικών Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ),
- πτυχιούχων Μηχανικών Τεχνολογικού Επιπέδου (ΤΕ), που χρειάζονται και ασκούν τα καθήκοντα τους στην Ευρώπη ως βοηθοί Μηχανικοί Εφαρμογής, και
- Εργοδηγών αποφοίτων δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης(ΔΕ) ή μεταλυκειακής Εκπαίδευσης (ΙΕΚ, ΚΕΣ, Κολέγια);
- Στο σημείο αυτό να αναφέρουμε ότι η αντιμετώπιση ενός Τεχνικού Έργου είναι Διεπιστημονική. Για το λόγο αυτό θα πρέπει, σε οριζόντιο επίπεδο, μετά από διαβούλευση των αρμόδιων φορέων των Διπλ. Μηχανικών να προσδιοριστούν και να θεσμοθετηθούν τα Επαγγελματικά Δικαιώματα μεταξύ των διαφορετικών Ειδικοτήτων των Πολυτεχνικών Σχολών Πανεπιστημιακού Επιπέδου (ΠΕ) 5ετούς διάρκειας και ενιαίων σπουδών.
Από όλα τα παραπάνω αναφερόμενα, αποδεικνύεται πόσο σοβαρά είναι τα θέματα της Τεχνικής Εκπαίδευσης και των Επαγγελματικών Δικαιωμάτων. Όσοι καταπιάνονται μ’ αυτά θα πρέπει να είναι πολύ προσεκτικοί και να αποφεύγουν προχειρότητες. Ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες της οικονομικής κρίσης και της κατάρρευσης του νεοφιλελευθερισμού, θα πρέπει να προτείνουμε ένα άλλο μοντέλο ανάπτυξης. Το οποίο να είναι η διαμόρφωση ενός πλαισίου πρόσβασης σε επαγγελματικές δραστηριότητες όλων των διπλωματούχων μηχανικών, πτυχιούχων ΤΕΙ και όλων των άλλων βαθμίδων της Τεχνικής Εκπαίδευσης, με διαβάθμιση της τεχνικής ευθύνης βάσει προσόντων, για την εξασφάλιση ενός επιπέδου τεχνικής ευθύνης η οποία θα εξασφαλίζει την ασφάλεια την ποιότητα και την αξιοπιστία των τεχνικών έργων. Σ’ αυτά τα πλαίσια θα πρέπει να ενταχθεί η μεταρρύθμιση στο χώρο της Παιδείας.
Γ. ΘΕΜΑΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΗΣ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ & ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΑ – ΤΙΤΛΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΗΣ ΗΜΕΔΑΠΗΣ ΔΟΑΤΑΠ – ΣΑΕΙ & Ο ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΤΕΕ
- Γ.1. ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ – ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ
Τα επαγγελματικά δικαιώματα των Διπλωματούχων Μηχανικών είναι άρρηκτα συνδεδεμένα με την ακαδημαϊκή τους αναγνώριση και φυσικά γίνεται αναφορά στους Διπλωματούχους Μηχανικούς που ολοκλήρωσαν τις σπουδές τους σε μία αλλοδαπή χώρα και επέστρεψαν στην Ελλάδα για να ασκήσουν το επάγγελμα του Μηχανικού. Η παρακάτω ενημέρωση δεν αφορά μόνον αυτούς που ολοκλήρωσαν τις σπουδές τους στο εξωτερικό, αλλά και εκείνους που ολοκλήρωσαν μέρος αυτών στο εξωτερικό και φυσικά αφορά τους ήδη Διπλωματούχους Μηχανικούς της χώρας, είτε εκείνοι εργάζονται στο Δημόσιο τομέα, είτε στον Ιδιωτικό είτε δεν εργάζονται καθόλου.
Ο φορέας που οριοθετεί τα Ακαδημαϊκά προσόντα (αφορά κυρίως τους Διπλ. Μηχ. που έχουν αποκτήσει τον τίτλο σπουδών τους στο εξωτερικό) και χορηγεί την αντίστοιχη Ισοτιμία – Αντιστοιχία είναι το ΔΟΑΤΑΠ (o Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων της Αλλοδαπής και Πληροφόρησης). Το ΣΑΕΙ (Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοτιμίας), χορηγεί την αναγνώριση της Επαγγελματικής Ισοτιμίας για επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών και τέλος το ΤΕΕ (Τεχνικό Επαγγελματικό Επιμελητήριο), χορηγεί Επαγγελματικά Δικαιώματα για Διπλ. Μηχανικούς 5ετούς διάρκειας σπουδών.
Γ.2. ΔΟΑΤΑΠ ΚΑΙ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΕΕ
Το ΤΕΕ δέχεται αιτήσεις υποψηφίων για εξέταση ώστε να αποκτήσουν άδεια άσκησης επαγγέλματος. Όσοι είναι κάτοχοι τίτλων αλλοδαπής, απαραίτητα πρέπει να διαθέτουν Πράξη Δ.Σ ΔΟΑΤΑΠ. Ο κάτοχος τίτλου αλλοδαπής ο οποίος αιτείται ακαδημαϊκής αναγνώρισης από τον ΔΟΑΤΑΠ, αξιολογείται από τα αρμόδια όργανα του οργανισμού και δύναται να λάβει τις ακόλουθες ΠΡΑΞΕΙΣ (Αποφάσεις):
ΠΡΑΞΗ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΠΤΥΧΙΑ ΤΑ ΑΠΟΝΕΜΟΜΕΝΑ ΑΠΟ ΤΑ ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ
Η ΠΡΑΞΗ αυτή εκδίδεται συνήθως σε απόφοιτους αγγλοσαξονικών 4ετών προγραμμάτων σπουδών (Αμερικάνικων, Καναδικών, Τούρκικων κτλ.). Με μία τέτοια ΠΡΑΞΗ ο ενδιαφερόμενος ακαδημαϊκά δεν αξιολογείται ως ισότιμος μ’ ένα Διπλωματούχο Μηχανικό του Ελληνικού Πολυτεχνείου (5ετούς προγράμματος σπουδών) αλλά μ’ έναν απόφοιτο Ελληνικού Πανεπιστημίου (4ετους προγράμματος φοίτησης) και δε δύναται να γίνει μέλος του ΤΕΕ, συνεπώς δε μπορεί ν’ ασκήσει ποτέ το επάγγελμα, γιατί δε μπορεί να αποκτήσει άδεια άσκησης επαγγέλματος και πλήρη Επαγγελματικά Δικαιώματα.
ΠΡΑΞΗ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΑ ΑΠΟΝΕΜΟΜΕΝΑ ΑΠΟ ΤΑ ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΑ
Η ΠΡΑΞΗ αυτή εκδίδεται συνήθως σε απόφοιτους 5ετών προγραμμάτων της αλλοδαπής, επειδή προγράμματα αντίστοιχης ειδικότητας δεν υπάρχουν στη χώρα μας. Το σκεπτικό της παραπάνω απόφασης είναι ότι ο ενδιαφερόμενος ακαδημαϊκά κατέχει το βασικό γνωστικό αντικείμενο του Διπλ. Μηχανικού της Ημεδαπής, χωρίς όμως να καλύπτει καμία υπάρχουσα ειδικότητα. (πχ. ένας κάτοχος τίτλου “μηχανικός αγροτικών μηχανημάτων” ο οποίος φοίτησε στη Βουλγαρία, λαμβάνει μία Πράξη απλής ισοτιμίας, γιατί σπουδές αντίστοιχης ειδικότητας δεν υπάρχουν στην Ελλάδα). Η απόφαση αυτή δεν προβλέπεται από τον Ν3328/2005 βάσει του οποίου λειτουργεί ο ΔΟΑΤΑΠ, δίνει όμως το δικαίωμα στον κάτοχό της να εγγραφεί στο ΤΕΕ και τα όργανά του ν’ αποφασίσουν αν θα του δώσουν πλήρη ή μερικά Επαγγελματικά Δικαιώματα, ενώ ο ίδιος μπορεί να απευθυνθεί και σε άλλους φορείς όπως Νομαρχίες και Υπουργεία και ενίοτε ν’ αποκτήσει πλήρη δικαιώματα ενός Μηχανολόγου ή Ηλεκτρολόγου Μηχανικού, χωρίς να έχει καν τις βασικές γνώσεις των ανωτέρω ειδικοτήτων. Ο κάτοχος της παραπάνω ΠΡΑΞΗΣ δε μπορεί ν’ αποκτήσει ποτέ την αντιστοιχία.
ΠΡΑΞΗ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΠΟΝΕΜΟΜΕΝΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΩΝ & ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΠΟΝΕΜΟΜΕΝΑ ΑΠΟ ΤΑ ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΑ ΜΕ ΧΡΕΩΣΗ ΜΑΘΗΜΑΤΩΝ
Η ΠΡΑΞΗ αυτή δηλώνει ότι ο ενδιαφερόμενος έχει ακαδημαϊκά κενά σε σοβαρά γνωστικά αντικείμενα, τόσα όμως ώστε μπορεί να τα καλύψει με την επιτυχή εξέτασή του σε ορισμένο αριθμό μαθημάτων από το Ελληνικό Πολυτεχνείο. Στην περίπτωση αυτή ο ενδιαφερόμενος έχει δικαίωμα εγγραφής στο ΤΕΕ, το οποίο αποφασίζει για το αν θα πάρει πλήρη ή μερικά επαγγελματικά δικαιώματα. Πάλι σ’ αυτήν την περίπτωση υπάρχει ο κίνδυνος ο ενδιαφερόμενος να αποκτήσει πλήρη Επαγγελματικά Δικαιώματα, είτε από το ΤΕΕ, είτε από κάποιο Υπουργείο – Νομαρχία είτε από οποιοδήποτε φορέα, χωρίς να πληροί τα ακαδημαϊκά κριτήρια.
ΠΡΑΞΗ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΠΟΝΕΝΟΜΕΝΑ ΔΙΠΛΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΩΝ ΧΩΡΙΣ ΧΡΕΩΣΗ ΜΑΘΗΜΑΤΩΝ
Στην περίπτωση αυτή ο ενδιαφερόμενος πληροί τα ακαδημαϊκά κριτήρια στο σύνολο και κρίνεται ότι δεν χρειάζεται να εξεταστεί περαιτέρω οπότε δικαίως εγγράφεται στο ΤΕΕ και αποκτά πλήρη Επαγγελματικά Δικαιώματα. Από τα παραπάνω συμπεραίνει κανείς ότι:
- Η ισοτιμία Μηχανικού (γενικά και αόριστα) εκτός του ότι δεν προβλέπεται από τον Ν3328/2005, διότι ο εν λόγω Νόμος προβλέπει μόνον ισοτιμία ως προς τα πτυχία τα απονεμόμενα από Ελληνικά πανεπιστήμια 4ετούς φοίτησης, δίνει το δικαίωμα στον κάτοχό της να εγγραφεί στο ΤΕΕ χωρίς κανένα νομικό πλαίσιο και με τον κίνδυνο απόκτησης πλήρων επαγγελματικών δικαιωμάτων. Συνεπώς εκτός του ότι πρέπει ο ΔΟΑΤΑΠ να σταματήσει να εκδίδει τις εν λόγω Πράξεις, το ΤΕΕ δεν θα πρέπει να εγγράφει στα μητρώα του άλλους μηχανικούς παρά μόνον τους κατόχους Πράξεων ισοτιμίας και αντιστοιχίας. Πρέπει να γίνει αντιληπτό δε, ότι οι κάτοχοι Πράξεων απλής ισοτιμίας δεν έχουν την ευκαιρία να αποκτήσουν ποτέ αντιστοιχία αφού το δικαίωμα αυτό δεν τους δίνεται ούτε καν με χρέωση μαθημάτων.
- Το ΤΕΕ δε θα πρέπει να εγγράφει στα μητρώα του τους κατόχους Πράξεων ισοτιμίας, με τη δυνατότητα απόκτησης αντιστοιχίας κατόπιν εξέτασης σε μαθήματα, έως ότου οι υποψήφιοι αυτοί ολοκληρώσουν τις σπουδές τους στην Ελλάδα και αναβαθμίσουν την Πράξη τους σε Πράξη ισοτιμίας και αντιστοιχίας και αυτό γιατί δεν ελέγχεται τι είδους Επαγγελματικά Δικαιώματα αποκτά ο εν λόγω ενδιαφερόμενος και που μπορεί να τα χρησιμοποιήσει.
- Θα πρέπει να ελεγχθεί και οριοθετηθεί το Νομικό Πλαίσιο βάσει του οποίου το ΤΕΕ προχωρά στην εγγραφή υποψηφίων μηχανικών χωρίς πλήρη ακαδημαϊκή ισοτιμία και αντιστοιχία από το ΔΟΑΤΑΠ και να επανεξετασθεί ώστε να αποκλείεται η πιθανότητα Διπλωματούχοι μηχανικοί του εξωτερικού με ακαδημαϊκές ελλείψεις να αποκτούν άδεια εξάσκησης επαγγέλματος, να εργάζονται στη χώρα με πλήρη επαγγελματικά δικαιώματα και να αποτελούν «δημόσιο κίνδυνο».
Γ.3. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΙΣΟΤΙΜΙΑΣ (ΣΑΕΙ) Ή (ΣΑΙΕΤΤΕ) ΚΑΙ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΕΕ
Το Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοτιμίας έχει την αποφασιστική αρμοδιότητα της αναγνώρισης του δικαιώματος ασκήσεως νομοθετικά ρυθμιζόμενου επαγγέλματος σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 165/2000. Ο σκοπός – σύμφωνα με το άρθρο 1 -του εν λόγω Διατάγματος είναι η προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της οδηγίας 89/48/ΕΟΚ του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων “ σχετικά με ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης των διπλωμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που πιστοποιούν επαγγελματική εκπαίδευση ελάχιστης διάρκειας τριών ετών” (Ε.Ε.L. 19/24-1-1989, σελ.16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων). Είναι προφανές ότι δε γίνεται καμία αναφορά για τα 5ετούς διάρκειας προγράμματα (παρά μόνον για τα 3ετή), συνεπώς εάν κατόπιν ελέγχου του ΣΑΕΙ κάποιος κάτοχος 3ετούς διπλώματος εργάζεται ως Διπλ. Μηχ. στη χώρα που του απένειμε τον τίτλο (κάτι που είναι σχεδόν απίθανο), τότε το ΣΑΕΙ του δίνει επαγγελματική ισοτιμία στην Ελλάδα και το ΤΕΕ υποχρεούται να τον εγγράψει στα μητρώα του. Είναι λυπηρό δε, ότι οι εισηγητές του ΣΑΕΙ είναι αποσπασμένοι εκπαιδευτικοί φιλόλογοι που καμία σχέση με το αντικείμενο του Μηχανικού έχουν, ενώ στο Δ.Σ του ΣΑΕΙ δεν υπάρχει ούτε ένας Διπλωματούχος Μηχανικός.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
- Είναι προφανές ότι υπάρχει μεγάλο νομοθετικό έλλειμμα όσον αφορά το διαχωρισμό των 5ετών – 4ετών και 3ετών αγγλοσαξονικών σπουδών. Ειδικά ο κάτοχος τριετούς –συνήθως αγγλοσαξονικού – τίτλου δε μπορεί να εγγραφεί στα μητρώα (αντίστοιχα ΤΕΕ) της χώρας που του τον απένειμε και να έχει πλήρη Επαγγελματικά Δικαιώματα, συνεπώς προτείνεται ενδελεχής έρευνα. Οι κίνδυνοι που εγκυμονούνται για τους Διπλωματούχους Μηχανικούς Ελληνικών και Ευρωπαϊκών τίτλων 5 έτους εκπαίδευσης είναι η σταδιακή εξίσωσή τους με τα τετραετούς προγράμματα σπουδών των Ελληνικών ΑΤΕΙ – ούτως ή άλλως η ακαδημαϊκή τους εξίσωση με τους 4ετείς αγγλοσαξονικούς τίτλους έχει θεσμοθετηθεί βάσει του Ν3328/2005 – καθώς και η μελλοντική εξίσωσή τους με τους 3ετείς και 4ετείς τίτλους των μη ομοταγών – μέχρι σήμερα τουλάχιστον – κολεγίων. Προτείνεται συνεπώς δικαίωμα εγγραφής στο ΤΕΕ να έχουν μόνον εκείνοι, που κατέχουν 5ετούς διάρκειας τίτλο σπουδών και αν έχει αποκτηθεί ο τίτλος στην Αλλοδαπή, απαραίτητα να κατέχει ο υποψήφιος ΠΡΑΞΗ ισοτιμίας και αντιστοιχίας από τον ΔΟΑΤΑΠ και ασφαλώς να γίνει και η απαραίτητη Νομοθετική ρύθμιση στο πλαίσιο λειτουργίας και ελέγχου του ΤΕΕ.
- Σύσταση επιτροπής υπό την επίβλεψη του Υπουργείου Παιδείας, η οποία θα στελεχωθεί από μέλη του ΤΕΕ , ΔΟΑΤΑΠ, ΣΑΕΙ, τα οποία θα πρέπει απαραιτήτως να είναι Διπλωματούχοι Μηχανικοί, που εάν κατέχουν τίτλους αλλοδαπής θα πρέπει οπωσδήποτε να έχουν πραγματοποιήσει 5ετούς διάρκειας σπουδές, να κατέχουν ΠΡΑΞΗ ισοτιμίας και αντιστοιχίας από τον ΔΟΑΤΑΠ και φυσικά να γνωρίζουν άπταιστα τα θέματα ακαδημαϊκής και επαγγελματικής αξιολόγησης.
- Επανεξέταση της άδειας λειτουργίας των κολεγίων – παραρτημάτων των ξένων ιδρυμάτων, ειδικά εκείνων που απονέμουν τίτλους σε ειδικότητες που απαιτούν πολύ υψηλών προδιαγραφών εργαστήρια (ιατρική, φαρμακευτική, χημεία, φυσική και φυσικά επιστήμη μηχανικού). Μέχρι σήμερα τα παραπάνω ιδρύματα θεωρούνται μη ομοταγή από τον ΔΟΑΤΑΠ.
- Επανεξέταση και απαγόρευση της διαδικασίας απονομής πτυχίου ΜΕΚ σε μη δικαιούχους, καθώς αρκετοί κάτοχοι ΠΡΑΞΕΩΝ ισοτιμίας και μόνον Μηχανικού από τον ΔΟΑΤΑΠ, εκτός του γεγονότος ότι έχουν πάρει μία ΠΡΑΞΗ χωρίς να προβλέπεται από τον Ν3328/2005, χωρίς να έχουν κριθεί ακαδημαϊκά ικανοί να κατέχουν το αντικείμενο του Μηχανικού σε σχέση με μία συγκεκριμένη ειδικότητα (δεν τους έχει απονεμηθεί η αντιστοιχία παρά μόνον η ισοτιμία), όχι μόνον έχουν εγγραφεί στο ΤΕΕ, όχι μόνον απολαμβάνουν Επαγγελματικών Δικαιωμάτων σύμφωνα με μία συγκεκριμένη ειδικότητα, αλλά τους χορηγείται και το πτυχίο ΜΕΚ από τον αρμόδιο φορέα (τ. ΥΠΕΧΩΔΕ).
Δ. ΑΔΕΙΑ ΑΣΚΗΣΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΟΣ – ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΤΕΕ .ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΔΕΙΑΣ ΑΣΚΗΣΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΟΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ
Για την χορήγηση άδειας άσκησης επαγγέλματος λαμβάνονται υπόψη:
- Το γνωστικό αντικείμενο σύμφωνα με όσα αναφέραμε προηγούμενα.
- Το περιεχόμενο σπουδών – το πρόγραμμα – η δομή και η διάρκεια, λαμβάνοντας υπόψη και τις θέσεις που διατύπωσαν οι πρυτάνεις στην πρόσφατη 8η Σύνοδο των Πολυτεχνείων και Πολυτεχνικών Σχολών.
- Οι γνωστικές εκπαιδευτικές ικανότητες – δεξιότητες, οι οποίες αποκτώνται και διαπιστώνονται με τις εξετάσεις, στη διάρκεια των πενταετών σπουδών.
- Η διασύνδεση των σπουδών με την πράξη και την παραγωγή, στον Δημόσιο ή τον Ιδιωτικό Τομέα, η οποία ξεκινάει από τα βασικά μαθήματα του πρώτου έτους σπουδών και κλιμακώνεται μέχρι το πέμπτο. Η επαγγελματική γνώση διαπιστώνεται κατόπιν εξετάσεων και χορηγείται η σχετική επάρκεια από το αντίστοιχο ΑΕΙ. Με τον τρόπο αυτό ολοκληρώνεται η διαδικασία της απόκτησης δεξιοτήτων τα οποία απαιτούνται ως προσόντα χρήσιμα για την ισοτιμία των σπουδών.
- Η επαγγελματική εμπειρία αποκτάται με πρακτική άσκηση σε Δημόσιο ή Ιδιωτικό Τομέα ή όπως προτείνουν οι Πρυτάνεις των Πολυτεχνείων της χώρας, κατά τη διάρκεια των σπουδών, τους θερινούς μήνες. Επίσης, μπορεί να είναι διάρκειας ενός χρόνου και να γίνεται παράλληλα με την Διπλωματική εργασία π.χ σε συναφές θέμα (Βιοκλιματική Αρχιτεκτονική). Μετά το πέρας της πρακτικής άσκησης χορηγείται η άδεια άσκησης επαγγέλματος, σε συνεργασία των αρχιτεκτονικών σχολών και του ΣΑΔΑΣ, υπό την εποπτεία του ΤΕΕ.
- Με τη χορήγηση της προηγούμενης επάρκειας για την άδεια άσκησης επαγγέλματος, αποδίδεται ταυτόχρονα το master.
Filed under: ΑΡΜΟΣ 20